Centroamérica impulsa la modernización de su Unión Aduanera y avanza en comercio

En la CXIII Reunión del Consejo de Ministros de Integración Económica (COMIECO), celebrada en Tegucigalpa bajo la Presidencia Pro Témpore de Honduras, los países de Centroamérica acordaron una serie de medidas para modernizar la Unión Aduanera, actualizar el Código Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA) y profundizar la digitalización del comercio exterior. El encuentro marcó un paso relevante hacia un sistema regional más integrado, eficiente y competitivo.

La Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA) informó que los ministros de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá evaluaron los avances del proceso de modernización aduanera durante la CXIII Reunión del Consejo de Ministros de Integración Económica (COMIECO). El encuentro, realizado el 26 de junio de 2026, se enmarcó en la III Ronda de la Unión Aduanera Centroamericana y permitió revisar estrategias vinculadas con la actualización normativa, la gestión coordinada de fronteras y la digitalización del comercio.

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Centroamérica impulsa modernización Unión Aduanera: Avances en la actualización del CAUCA y su reglamento

Uno de los ejes principales fue la revisión del Código Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA) y de su Reglamento (RECAUCA V). Estos instrumentos constituyen la base jurídica de la integración económica de la región y determinan las reglas comunes para los procedimientos de importación, exportación y tránsito de mercancías. Según los informes presentados por el Comité Aduanero, los grupos técnicos avanzaron en la armonización de criterios para la gestión de riesgos, la fiscalización y la facilitación del comercio.

Los ministros coincidieron en la necesidad de adaptar el marco normativo a los desafíos que plantea el crecimiento del comercio internacional y el uso cada vez mayor de herramientas tecnológicas. La propuesta de actualización contempla incorporar mejores prácticas en trazabilidad, control previo de cargas y simplificación documental, en línea con recomendaciones de la Organización Mundial de Aduanas.

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Gestión coordinada de fronteras para un tránsito más ágil

Otro punto destacado fue la validación del Modelo Regional de Gestión Coordinada de Fronteras, que busca fortalecer la cooperación entre las instituciones que intervienen en los controles migratorios, sanitarios y aduaneros. Este esquema pretende unificar procedimientos y reducir tiempos de verificación tanto en pasos terrestres como marítimos y aéreos, con el objetivo de lograr un tránsito regional más eficiente.

La SIECA señaló que este modelo permitirá una mejor comunicación entre las aduanas y los organismos de control, optimizando la infraestructura existente y reduciendo la duplicación de inspecciones. En los corredores logísticos más transitados, como los que unen Guatemala y Honduras o los puertos del Caribe con la costa Pacífica, se espera una disminución significativa de los costos operativos.

Digitalización y nuevo impulso a la Plataforma de Comercio Centroamericana

La reunión también abordó los avances en la implementación de la Plataforma Digital de Comercio Centroamericana (PDCC), una herramienta concebida para integrar los sistemas nacionales de ventanilla única y permitir el intercambio electrónico de documentos entre empresas y autoridades. La PDCC apunta a estandarizar los procesos de registro, certificación y control de mercancías, lo que podría reducir el uso de papelería física y acelerar los tiempos de despacho.

Durante el encuentro se destacó el papel de la transformación digital en la competitividad regional. Las autoridades remarcaron que la interoperabilidad de los sistemas aduaneros será clave para mejorar la trazabilidad de los envíos y fortalecer la transparencia de las operaciones comerciales. En paralelo, se discutieron los resultados del IV Encuentro Regional de los Comités Nacionales de Facilitación del Comercio, donde se compartieron experiencias sobre la adopción de tecnologías en las aduanas centroamericanas.

El Corredor Ágil Logístico como herramienta para reducir costos

Además de la agenda normativa y digital, el COMIECO evaluó los progresos del proyecto Corredor Ágil Logístico (Cargo Pass), impulsado con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Esta iniciativa busca integrar los sistemas de control vehicular y de carga a través de un mecanismo electrónico de registro anticipado, que permitiría reducir los tiempos de tránsito y aumentar la predictibilidad de las operaciones.

El proyecto está siendo probado en rutas fronterizas seleccionadas entre Honduras, El Salvador y Nicaragua. Su objetivo es disminuir los costos asociados al transporte terrestre y facilitar la comunicación entre las autoridades de control, los operadores logísticos y las empresas de transporte internacional.

Fortalecimiento institucional y coordinación regional

En el plano institucional, el COMIECO aprobó el Plan de Trabajo del Subsistema de Integración Económica para el año 2026 y formalizó la designación de Alden Rivera Montes como nuevo Secretario General de la SIECA. También se oficializó el traspaso de la Presidencia Pro Témpore de Honduras a Nicaragua para el segundo semestre, en cumplimiento de la rotación semestral entre los Estados Parte.

Los ministros destacaron la importancia de mantener una coordinación fluida entre los comités técnicos y las instancias políticas a fin de garantizar la continuidad de los proyectos estratégicos. Según la información difundida por la SIECA, el seguimiento de los acuerdos alcanzados será esencial para consolidar la modernización de la Unión Aduanera.

Implicancias para el comercio exterior y los puertos latinoamericanos

La modernización aduanera centroamericana tiene efectos que trascienden la región. Para América del Sur y en particular para el comercio exterior argentino, las mejoras en trazabilidad y control fronterizo representan un precedente relevante. Un sistema aduanero digitalizado y coordinado en Centroamérica puede servir como referencia para iniciativas que buscan optimizar la interoperabilidad entre terminales portuarias y aduanas del Cono Sur.

La experiencia del CAUCA actualizado podría inspirar procesos similares de armonización normativa en bloques como el Mercosur. En Argentina, donde la digitalización de trámites aduaneros avanza con la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE), los resultados centroamericanos son observados con interés por los operadores logísticos y las cámaras exportadoras. La posibilidad de replicar modelos de gestión coordinada podría beneficiar el tránsito de cargas entre puertos fluviales y marítimos, reforzando la eficiencia de corredores como la hidrovía Paraná-Paraguay.

Según especialistas en logística regional, la reducción de tiempos de despacho y la interoperabilidad digital contribuyen directamente a la competitividad portuaria. En ese sentido, cualquier avance en la digitalización del comercio exterior tenderá a impactar positivamente en los costos de exportación y en la previsibilidad del transporte multimodal.

Próximos pasos y desafíos pendientes

El COMIECO definió como prioridad continuar con la validación de los capítulos del nuevo CAUCA y avanzar en la implementación plena del Modelo de Gestión Coordinada de Fronteras durante el segundo semestre de 2026. También se prevé ampliar la cobertura de la PDCC a todas las aduanas regionales antes de 2027, con el propósito de lograr interoperabilidad total entre los Estados Parte.

Entre los desafíos identificados figuran la necesidad de asegurar recursos técnicos y financieros para la modernización de la infraestructura física en los puntos fronterizos, la capacitación permanente del personal aduanero y la protección de los datos que se intercambian electrónicamente. En cuanto al proyecto Cargo Pass, su expansión dependerá de la evaluación de los resultados piloto y de la voluntad de los gobiernos de integrarlo en sus sistemas nacionales.

Los avances registrados en la CXIII Reunión del COMIECO confirman una tendencia hacia la convergencia normativa y la digitalización integral del comercio en Centroamérica. Este proceso, que ya muestra resultados en reducción de tiempos y mayor seguridad en las operaciones, constituye un paso decisivo en la consolidación de una región aduanera moderna y competitiva en el ámbito internacional.